ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном
учреждении «Городищенский детский сад «Сказка»
I. Общие положения

1. Настоящее положение (далее — Положение) разработано в соответствии с
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации».
2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении
«Городищенский детский сад «Сказка» (далее соответственно - Комиссия, дошкольная
образовательная организация) создается в целях урегулирования разногласий между
участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в
т.ч. в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника,
применения локальных нормативных актов, нарушения норм профессиональной чести
и достоинства педагогических работников (посягательства на профессиональные честь и
достоинство педагогических работников) и норм профессиональной этики педагогическими
ра бо тн и ками; обжал ов ания реш ений о п рим енении к в о спитанникам
дисциплинарного взыскания, за исключением споров, для которых установлен иной порядок
рассмотрения.
3. Участниками образовательных отношений являются воспитанники, родители
(законные представители) несовершеннолетних воспитанников, педагогические
работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
4. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации работы
Комиссии, ее функции и полномочия, регламент работы, порядок принятия и
оформления решений Комиссии.
5. Настоящее Положение принято с учетом мнения совета родителей (законных
представителей) воспитанников дошкольной образовательной организации (далее –
совет родителей).
6. Изменения в Положение могут быть внесены только с учетом мнения совета
родителей, а также по согласованию с профсоюзным комитетом дошкольной
образовательной организации.
7. Комиссия руков одствуется в св оей деятельности Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации», а также другими федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, содержащими но рмы, рег улирую щие
отн ошен ия в сфер е образования, локальными нормативными актами образовательной
организации, коллективным договором и настоящим Положением.
II. Порядок создания, состав и работы Комиссии
8.
Ко ми ссия
созда ется
п риказ о м
д о шк о льн ой
о браз ов ат ельн ой
о рг а н и за ции из рав н ог о ч и сла п ред став и т ел ей р о дит ел ей (за к онн ы х
представителей) несов ершеннолетних воспитанников и представителей работников
дошкольной образовательной организации в количестве не менее 3 (трех) человек от каждой
стороны.

9. Д елег ирование представ ителей участников образовательных отношений в
состав Комиссии осуществляется соответственно советом родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся и профсоюзным комитетом
дошкольной образовательной организации.
10. В состав Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений в обязательном порядке включается представитель выборного органа
соответствующей первичной профсоюзной организации.
11. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность
возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией
решения.
12. Срок полномочий Комиссии – три года.
13. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии предусмотрено в следующих
случаях:
1) на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из ее состава;
2) по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной форме;
3) в случае прекращения членом Комиссии образовательных или трудовых отношений с
дошкольной образовательной организацией.
14. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав
делегируется иной представитель соответствующей категории участников образовательных
отношений в порядке, установленном пунктом 8 настоящего
Положения.
15. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
16. Комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и
секретаря.
17. Координацию деятельности Комиссией осуществляет председатель, избираемый
простым большинством голосов членов Комиссии из числа лиц, входящих в ее состав.
18. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции и полномочия:
1) распределение обязанностей между членами Комиссии;
2) утверждение повестки заседаний Комиссии;
3) созыв заседаний Комиссии;
4) председательство на заседаниях Комиссии;
5) подписание протоколов заседаний и иных исходящих документов
Комиссии;
6) общий контроль за исполнением решений, принятых Комиссией.
19 . Заместитель пр едседателя Коми ссии назначается решен ием председателя
Комиссии из числа ее членов.
20. Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие функции и
полномочия:
1) координация работы членов Комиссии;
2) подготовка документов, вносимых на рассмотрение Комиссии;
3) выполнение обязанностей председателя Комиссии в случае его отсутствия.
21. Секретарь Комиссии назначается решением председателя Комиссии из числа ее
членов.
22. Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:
1) регистрация заявлений, поступивших в Комиссию;
2) информирование членов Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня
проведения заседания Комиссии о дате, времени, месте и повестке заседания;
3) ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии;
4 ) со став л ени е в ыпи со к из п р о т о ко л ов за седани й К оми ссии и
предоставление их лицам и органам, указанным в пункте 53 настоящег о

Положения;
5) обеспечение текущего хранения документов и материалов Комиссии, а также
обеспечение их сохранности.
23. Члены Комиссии имеют право:
1) участвовать в подготовке заседаний Комиссии;
2) обращаться к председателю Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции
Комиссии;
3) запрашивать у заведующего дошкольной образовательной организации информацию
по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
4) в случае предполагаемого отсутствия на заседании Комиссии доводить до сведения
Комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое
оглашается на заседании и приобщается к протоколу;
5) выражать в случае несогласия с решением, принятым на заседании
Комиссии, особое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному
приобщению к протоколу заседания Комиссии;
6) вносить предложения по совершенствованию организации работы Комиссии.
24. Члены Комиссии обязаны:
1) участвовать в заседаниях Комиссии;
2) выполнять функции, возложенные на них в соответствии с настоящим
Положением;
3) соблюдать требования законодательства при реализации своих функций;
4) в случае возникновения у них конфликта интересов сообщать об этом❑ председателю
Комиссии и отказываться в письменной форме от участия в соответствующем заседании Комиссии.
25. Члены Комиссии не вправе разглашать сведения и соответствующую информацию,
полученную ими в ходе участия в работе Комиссии, третьим лицам.
III. Функции, полномочия и принципы деятельности Комиссии
26. При поступлении заявления от любого участника образовательных отношений
Комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассмотрение жалоб на нарушение участником образовательных отношений:
а) правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных
актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности,
устанавливающих требования к обучающимся;
б) образовательных программ дошкольной образовательной организации;
в) иных локальных нормативных актов по вопросам реализации права на
образование;
2) установление наличия или отсутствия конфликта интересов педагогического
работника;
3) справедливое и объективное расследование нарушения норм пр о ф есси ональн ой
ч ес ти
и
до ст оин ств а
педаг ог ич ески х
раб отник ов
(посягательства
на
профессиональные честь и достоинство педагогических работников) и норм
профессиональной этики педагогическими работниками.
27. Комиссия не вправе осуществлять рассмотрение и урегулирование споров
участников образовательных отношений с другими участниками отношений в сфере
образования – федеральными государственными органами, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями и их
объединениями.
28. По итогам рассмотрения заявлений участников образовательных отношений
Комиссия имеет следующие полномочия:

1) установление наличия или отсутствия нарушения участниками образовательных
отношений локальных нормативных актов по в опросам реализации права на
образование, а также принятие мер по урегулированию ситуации;
2) принятие решения в целях урегулирования конфликта интересов педагогического
работника при его наличии;
3) у с т а н о в л ен и е
наличия
или
о т су т с т в и я
н а р у ш ен и я
норм
п ро ф е с си она льной
ч ести
и
дост оинств а
педаг ог ич еских
рабо тник ов
(посягательства на профессиональные честь и достоинство педагогических работников) и
норм профессиональной этики педагогическими работниками, принятие при наличии
указанного нарушения (посягательства) мер по урегулированию ситуации, в том числе
решения о целесообразности или нецелесообразности применения дисциплинарного
взыскания;
4) вынесение рекомендаций различным участникам образовательных отношений в
целях урегулирования или профилактики повторного возникновения ситуации, ставшей
предметом спора.
29. Принципы деятельности Комиссии:
1) Принцип гуманизма - человек является наивысшей ценностью, подразумевает
уважение интересов всех участников спорной ситуации.
2) Принцип

объективности
- предполагает понимание определенной
субъективности той информации, с Которог о приходится работать ч ленам
Комиссии, умение оценить степень этой субъективности, умение и стремление
минимизировать всякую субъективность, искажающую реальное положение дел.
Д а н н ый принцип подразум ев ает спо собно сть абст раг иров аться от лич ных
устан овок, личных целей, личных пристрастии, симпатий при содействии в
разрешении споров, минимизировать влияние личных и групповых интересов,
установок, др. субъективных факторов на процесс и результаты исследования
конфликтов.
3) Принцип компетентности - предполагает наличие определенных умений и
навыков решения конфликтных и спорных ситуаций, эта способность членов
Комиссии в реальном конфликте осуществлять деятельность, направленную на
минимизацию деструктивных форм конфликта и перевода социально-негативных
Конфликтов в социально-позитивное русло. Она представляет собой уровень развития
осведомленности о диапазоне возможных стратегий конфликтующих с т о р о н и
у м е н и е о к а з а т ь с о д ей ст в и е в р еа л и з а ц и и к о н ст р у к т и в н о г о взаимодействия в
конкретной конфликтной ситуации.
4 ) Принцип сп рав ед лив о сти - п ред лаг аемы е Ко ми сси ей м еры п ри
разрешении спорных и конфликтных ситуаций должны быть справедливыми, та есть
соответствовать характеру и степени общественной опасности выявленного негативного
факта, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
30. Комиссия имеет право:
1) запрашивать у участников образовательных отношений необходимые для ее
деятельности документы, материалы и информацию;
2) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и
информации;
3) проводить необходимые консультации
по рассматриваемым спорам с
участниками образовательных отношений;

4) п риг лашать участников образов ательных отношений для дачи разъяснений.

31. Комиссия обязана:
1) объективно, полно и всесторонне рассматривать обращение участника
образовательных отношений;
2) обеспечивать соблюдение прав и свобод участников образовательных отношений;
3) стремиться
к
урег улированию
разног ласий
между
участниками
образовательных отношений;
4) в случае наличия уважительной причины пропуска заседания заявителем или тем
лицам, действия кот орог о подлежат обжалованию, по их просьбе переносить
заседание на другой срок;
5) ра ссматрив ать обращение в сроки, предусмотренные пунктом 37
настоящего Положения;
6) принимать решение в соответствии с законодательством об образовании, локальными
нормативными актами дошкольной образовательной организации, осуществляющей
образовательную деятельность;
7)
спо соб ств ов ать
разв итию
б еск онф лик тног о
в заи мод ейств ия
в
дошкольной образовательной организацией.
IV. Регламент работы Комиссии
32. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.
Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере
необходимости.
33. Заседания Комиссии проводятся на основании письменного заявления участника
образова тельных отношений, поступив шег о непосредств енно в Комиссию или в
адрес руководителя организации, с указанием признаков нарушений прав на
образование и лица, допустившего указанные нарушения.
34. В заявлении указываются:
1 ) ф а м и ли я , им я , о т ч ест в о ( п ри на л ич ии ) за яв и т ел я, а т а кж е
несовершеннолетнего воспитанника, если заявителем является его родитель (законный
представитель);
2 ) оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношений;
3 ) фамилия, имя, отчество (при наличии) участника образовательных отношений,
действия или бездействие которого оспаривается;
4 ) основания, по которым заявитель считает, что реализация его прав на образование
нарушена;
5 ) требования заявителя.
35. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к
заявлению соответствующие документы и материалы либо их копии.
3 6 . З аяв ление, поступившее в Комиссию, подлежит обязатель ной регистрации
с письменным уведомлением заявителя о сроке и месте проведения заседания для
рассмотрения указанного заявления, либо отказе в его рассмотрении в соответствии с
пунктом 38 настоящего Положения.

37. При наличии в заявлении информации, предусмотренной подпунктами 1 - 5
пункта 34 настоящего Положения, Комиссия обязана провести заседание в течение 10
дней со дня подачи заявления.
38. При
о тсут ств ии
в
заяв лении
инфо рмации,
пред у смот ренной
подпунктами 1 - 5 пункта 34 настоящего Положения, заседание Комиссии по его
рассмотрению не проводится.
У ч а ст ни к о б р аз о в а т ел ь н ы х о т н о ш ен ий и м еет п р ав о л и ч н о присутствовать
при рассмотрении его заявления на заседании Комиссии. Лица, чьи
действия
обжалуются в
заявлении, также вправе
присутствовать на заседании Комиссии и давать пояснения. В случае неявки заявителя
на заседание Комиссии заявление рассматривается в его отсутствие.
39. При необходимости и в целях в сест ор оннег о и о бъектив ног о
рассмотрения вопросов повестки Комиссия имеет право приглашать на заседание
заведующег о дошкольной образовательной организации, иных участников
образовательных отношений и (или) иных заинтересованных лиц. Неявка данных лиц на
заседание Комиссии либо немотивированный отказ от показаний не являются препятствием для
рассмотрения заявления по существу.
40.
По запросу Комиссии заведующий дошкольной образовательной
организации в установленный Комиссией срок представляет необходимые документы.
41.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не
менее 2/3 (двух третей) членов Комиссии,
42.
Материально-техническое
обеспечение
деятельности
Комиссии
осуществляется в соответствии с локальным нормативным актом организации,
осуществляющем образовательную деятельность, о комиссии по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений.
V. Организация деятельности Комиссии
43.
Председатель Комиссии является председательствующим, открывает
заседание, оглашает состав комиссии и существо рассматриваемого заявления.
44. Председательствующий
разъясняет
заявителю,
другим
участникам
образовательных отношений, третьим лицам, участвующим в деле, их права и
обязанности согласно законодательству Российской Федерации.
45. После разъяснения существа заяв ления в ыслушиваются мнения заявителя и
лиц, чьи действия обжалуются в заявлении.
46. После выступлений участников образовательных отношений им могут задаваться
уточняющие вопросы председателем Комиссии и ее членами, а также сторонами спора
друг другу.
47.
Ход заседания фиксируется Секретарем Комиссии в протоколе заседания.
48.
По результатам рассмотрения заяв ления и исследования в сех
представленных доказательств, комиссия в результате открытого голосования
принимает решение.
VI. Порядок принятия и оформления решений Комиссии
49.
По результатам рассмотрения заявления участника образовательных
отношений Комиссия принимает решение в целях урегулирования разногласий.

50.
В случае установления факта нарушения права на образование Комиссия
принимает решение, направленное на его восстановление, в там числе с возложением
обязанности по устранению выявленных нарушений на родителей {законных
представителей} несовершеннолетних обучающихся и (или) работников организации.
51. Р еш ен и е
К о м и сси и
п р ини м а ет ся
открытым
г ол о со в а н и ем
большинством голосов от общего числа членов Комиссии, принявших участие в
заседании. В случае равенства голосов решение принимается в пользу участника
образовательных отношений, действия или бездействие которого оспаривается.
52. Решения
Комиссии
оформляются
протоколами
заседаний,
которые
подписываются всеми присутствующими членами Комиссии.
53.
Решения Комиссии в виде выписки из протокола заседания в
течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его проведения предоставляются заявителю и
ли ц у, н а кото рог о К омиссией в озлож ены обязанност и по устранению
выявленных нарушений (в случае установления факта нарушения права на
образование), заведующему дошкольной образовательной организации, а также при
наличии запроса сов ету р одителей и (или) перо союзному комитету организации.
54. Решение Комиссии яв ляется обязательным для в сех уч а стников
образова тельных отношении в дошкольной образовательной организации и
подлежит исполнению в срок, предусмотренный указанным решением,
55 , В случае если педаг огич еский работник не сог ласен с решением
Комиссии по своему обращению, то он может воспользоваться правом на защиту и
восстановление своих нарушенных прав и законных интересов в региональной
коми ссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений и (или) в судебном порядке.
56. В случае если другие участники образов ательны х отношений не с о г л а сн ы
с р е ш е н и ем К о м и с си и п о св о ем у о б р а щ ен и ю , т о о н и м о г у т воспользоваться
правом на защиту и восстановление своих нарушенных прав и законных интересов в
судебном порядке, а также в правоохран ительные органы при необходимости,
57 . Срок хранения документов и материалов Комиссии в организации
составляет 3 (три) года.
Заведующий МБДОУ «ГДС «Сказка»:

_______________

/ Н.Б. Омарова